ВС поддержал налоговиков. Причем, отсутствие дохода после первой регистрации роли не играет.
ИП зарегистрировалась в январе 2016 года и забыла подать уведомление о переходе на УСН. Так что в начале марта "чипок" был "закрыт", а буквально через 20 дней предпринимательница зарегистрировалсь опять. В этот раз она сразу же перешла на УСН.
Когда налоговая проверила ее декларацию за 2016 год, женщину ждало разочарование: она-то рассчитывала на нулевой налог в рамках "налоговых каникул", а ИФНС доначислила ей налог по ставке 6%. И это – несмотря на производственную сферу деятельности: ИП занималась сборкой кухонной мебели.
Суды решили, что налоговики правы (дело № А07-3991/2018). Региональный закон о "налоговых каникулах" был принят в 2015 году, и, чтобы ими воспользоваться, надо быть впервые зарегистрированным предпринимателем после вступления в силу данного закона. Однако ИП за период действия закона регистрировалась дважды, поэтому во второй раз она уже не отвечала критерию "впервые зарегистрированной".
Кстати, не сработал аргумент ИП о том, что в период после январской регистрации она деятельность не вела и доходов не имела.
Надо отметить, суд первой инстанции вообще расширительно растолковал это условие: мол, ИП должен быть зарегистрирован еще и впервые в жизни. И этим суд показал, что не в курсе позиции ВС,высказанной президиумом в прошлогоднем обзоре: ставка 0% по УСН и ПСН распространяется в том числе на граждан, ранее (до начала "налоговых каникул") прекративших статус ИП, но решивших возобновить деятельность.
Окружной суд и ВС, хоть и не меняли решение по существу, но не упоминали о первичной регистрации в течение всей жизни. Так что ВС, поддерживая решение судов и налоговиков определением 309-ЭС19-4374, сам себе не противоречил – именно повторная регистрация после вступления в силу регионального закона помешала ИП получить нулевую ставку.